为一场演唱会奔赴一座城，逐渐成为新型旅游方式。2023年我国线下演出活动迎来爆发式增长，市场虹吸效应明显，大型演唱会票房规模和观众人数屡创新高。2024年4月16日中国演出行业协会发布的《强劲复苏在地共荣——2023年大型营业性演出市场趋势及特点分析》显示，2023年全国范围内5000人以上大型演唱会票房收入146亿元，全年演出2400余场，观演人数达2000万以上。随着大型演唱会数量的不断增多，有关部门需及时加强应对，做好现场安全管理工作。
一、大型演唱会的基本特点
作为一种具有艺术属性的商业演出活动，演唱会通常以音乐歌舞为表演形式，歌手或乐队作为主体，在特定空间内为一定数量的观众进行现场演出。所谓“大型”，主要是根据预计到场的观众人数多少来定。在实际工作中，一般将预计到场观众人数超过5000人的演唱会称之为大型演唱会，这个标准高于现行《大型群众性活动安全管理条例》第二条规定的“1000人以上”。大型演唱会往往有如下特点：
(一)人群高密度聚集，集群行为难以掌控
大型演唱会参与人数较多，能在短时间内有限空间里聚集大量人群。在这种人员众多且高度密集的情况下，参与者心里很容易受到周围集群的影响，加之大部分观众不熟悉举办场地的环境，容易因为突发状况导致慌乱，从而引发各类安全事故。
(二)演员与观众现场互动性强，不确定因素叠加
大型演唱会往往会有舞台、看台等临时搭建的建构筑物、灯光设施以及泡泡机、烟雾机等特效设备等。演员与观众之间的这种强互动存在较大安全隐患。不确定因素叠加使得现场情况更加复杂，这对大型演唱会安全管理工作提出了更高要求。
(三)情感劳动强化偶粉关系粘性，追星行为狂热
因为明星具有很强的吸引力和影响力，大型演唱会的粉丝经常会有匪夷所思的疯狂举动。美国社会学家霍克希尔德在1979年提出的一个社会学概念——情感劳动。从这一理论视角来看，粉丝与明星之间频繁的社交互动便是典型的情感劳动实践。由于情感投入多且深，粉丝的“参与感”“归属感”“认同感”极其强烈。粉丝这种单向的“拟亲属关系”通过双向互动的情感劳动实践过程强化了“偶”“粉”之间的关系粘性。
二、大型演唱会现场安全隐患
与普通群体性活动相比，大型演唱会参与人员数量更多，粉丝行为也更加狂热，这就给现场安全管理工作带来了更多挑战。
(一)粉丝的不理性追星行为
法国社会心理学家古斯塔夫·勒庞说：“群体表现出来的感情不管是好是坏，其突出的特点就是极为简单和夸张。这种简单和夸张所造成的结果是，它全然不知怀疑和不确定性为何物。”与普通粉丝群体相比，粉丝群体表达情感的方式更具攻击性，更容易造成秩序混乱。
(二)现场物品管控难度大
现场物品管控不严格的问题也需要引起管理方的高度重视，如个别演唱会安检“走过场”，安检设备精确度不高，无法有效检测观众携带的限带、禁带物品，容易引发一系列问题。
(三)有待完善的商演活动安保工作机制
目前，我国商业性演出活动已经实现了市场化运营，但在实际工作中仍存在“重经济效益，轻安全管理”的问题。由于经费紧张，个别演唱会存在安保人力资源不足的问题，导致无法有效应对现场突发情况，商演活动的安保工作机制尚有待完善。
三、大型演唱会现场安全管理对策
(一)风险评估前置，明确商演活动相关主体的安全责任
“活动未办，(风险)评估先行”。现行《大型群众性活动安全管理条例》明确规定了非政府主办类大型活动“谁主办，谁负责”，商业演唱会的承办者应严格落实这一原则，在活动举办之前，组织公安机关、应急管理部门、住建部门、文旅部门、保安服务公司、志愿者团队、第三方评估机构、风险评估专家等组成评估小组，对活动进行全过程、全流程的安全风险评估，切实担负起安保的主体责任。依据“承办者负责，政府监管”的原则，公安机关的职责定位则更多转向事前的安全许可、事中的指导监管与社会面管控，以及事后的应急处突方面。
(二)强化票证实名管理及现场秩序管控
实名制是强化票证管理的有力举措，既可以杜绝“黄牛”炒票倒票行为确保演出市场健康发展，又能确保主办方或公安机关对参与人员进行精准管理以便应对紧急情况。大型演唱会承办者应严格落实2023年9月12日文旅部、公安部《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》，实行门票“强实名”制度，制定明确的转让和退票政策，限制黄牛炒票倒票行为。
同时，活动安保方要加强现场秩序维护，建立安保综合指挥室，视频监控全覆盖，实时指挥调度，对人流密集区域及时疏导；科学设置护栏、警戒线，引导观众有序入场、出场；利用专业安检设备对粉丝携带的危险物品进行检查，严格执行禁限带物品的规定，现场要配置紧急处置危险物品的设备，如防爆罐、防爆毯及消防设施等；现场安保人员要对出入口、观众席等重点区域、部位加强巡逻防范，配合公安机关做好现场秩序维护、突发事件处置等工作。
(三)紧急情况可依法对大型演唱会活动进行“叫停”
可参考《体育法》《体育赛事活动管理办法》之“中止”“熔断”规定，对出现紧急情况的大型演唱会活动进行“叫停”。2022年新修订的《体育法》第十章第一百零二条第三款明确规定体育赛事活动因发生极端天气、自然灾害、公共卫生事件等突发事件，不具备办赛条件的，体育赛事活动组织者应当及时予以中止；未中止的，县级以上人民政府应当责全其中止。2023年1月1日施行的对熔断”的范围、主体、程序和权利救济等进行了明确。部分地方政府规章对此也有规定，如上海市2015年7月1日施行的《上海市公共场所人群聚集安全管理办法》第三十六条规定，大型群众性活动举办期间，若发生危及公共安全的突发事件，承办者应当立即启动应急预案，并报告公安部门；公安部门对没有消除安全风险的活动，应当责令承办者立即停止活动。
(四)积极引导粉丝群体理性追星
追星既是人们尤其是青年群体释放压力的一种方式，也是社会文化多样性的一种具体展现，其关键在于粉丝的追星行为应建立在理性的基础之上，要有一个“度”，不能对公共安全和社会整体利益造成损害。因此，政府有关部门要加强宣传和引导，让粉丝群体树立正确价值观，提高自身素质与公民意识，文明观演，理性追星。作为公众人物，歌星、偶像等具有较大的号召力，应配合政府部门，勇于承担社会责任，主动引导粉丝，尤其在演出过程中粉丝发生不理性行为时，应主动发声，及时制止共同维护现场秩序和公共安全。
